新華社電 為進一步推動醫療衛生服務資源高效配置，滿足群眾就近就便看病就醫需求，國務院辦公廳日前印發《關于加快建設分級診療體系的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），提出4個方面13項針對性舉措。
一是以緊密型醫聯體為抓手完善分級診療協同機制。
優化醫療衛生機構功能定位和結構布局，動態消除基層醫療衛生服務空白，強化二級醫院在三級醫院和基層醫療衛生機構間的橋梁紐帶作用，引導三級醫院聚焦急危重癥和疑難復雜疾病，加強轉診會診和住院服務。推動緊密型醫聯體提質擴面，加強緊密型醫聯體內醫療資源共享和醫療、運營、信息管理一體化。鼓勵有條件的中醫醫院牽頭組建緊密型醫聯體。到2030年，以緊密型醫聯體為抓手的分級診療協同機制基本建立。
二是以常見病、慢性病為重點引導群眾基層首診。
加強基層常見病診療和慢性病管理，通過緊密型醫聯體內上級醫院在基層醫療衛生機構開設常見病、慢性病門診，并將專家團隊的普通門診向基層延伸，為患者提供慢性病醫防融合服務等方式，提高基層醫療衛生機構對群眾的吸引力。強化上級醫院幫扶作用，提高基層醫療衛生機構承接能力。提升家庭醫生簽約服務質效，推動簽約醫生與居民形成長期穩定關系。
推動二、三級醫院向基層醫療衛生機構派駐主治醫師及以上職稱人員，提供常年服務，并逐步覆蓋所有社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院。三級醫院定期安排優勢專科團隊在所支援的基層醫療衛生機構開設“全科+專科”聯合門診。
三是以提升就醫連續性為導向加強轉診服務管理。
以便利群眾轉診為導向，完善各級轉診規則，保障醫患雙方合法權益。暢通首診后患者轉診渠道，推動醫療機構設立轉診中心，地市級及以上醫院與緊密型醫聯體建立協作關系。地市級及以上醫院要發揮專科優勢，與所在地區的牽頭醫院建立協作關系，為患者轉診提供支持。醫療機構要強化轉診服務統一管理，設立轉診中心或指定固定部門承擔患者轉診服務工作，到2027年實現全覆蓋。強化醫保政策引導，加強異地就醫直接結算管理服務，穩步推進將省內及跨省異地就醫住院費用納入就醫地按病種付費管理。
四是完善分級診療多元保障措施。
加快完善緊密型醫聯體發展保障政策，按規定落實財政補助政策，優化薪酬制度。完善基本醫保差異性支付政策，因地制宜適當拉開不同等級醫療衛生機構住院報銷水平。合理確定不同等級、類型醫療衛生機構的支付系數，加大對基層傾斜力度。落實基層醫療衛生機構一般診療費政策。加快推進以省為單位規范基層病種范圍，實行統籌區內不同等級醫療衛生機構基層病種“同病同付”。提升群眾對分級診療的認知度和認可度，樹立規范有序就醫理念。
《若干措施》要求，各地區、各有關部門要加強縣區、基層醫療衛生機構運行保障，強化基層醫療衛生隊伍建設，加強協同配合，及時總結推廣經驗做法，確保各項政策措施落實到位。
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