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　　本年報(bào)是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《環(huán)境信息公開暫行辦法》、《安溪縣政府信息公開條例》等相關(guān)規(guī)定，由安溪縣環(huán)境保護(hù)局編制的政府信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費(fèi)和減免情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限截至2018年12月底。本年報(bào)的電子版可在安溪縣人民政府公眾信息網(wǎng)（網(wǎng)址www.fjax.gov.cn）上下載。如對本報(bào)告有任何疑問，請聯(lián)系：安溪縣環(huán)保局政府信息公開辦公室（地址：安溪縣金融行政服務(wù)中心1#1317，郵編：362400，電話：0595-23265087）。

　　一、概述

   （一）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。為加快政務(wù)公開體系建設(shè)，完善政務(wù)公開工作制度，努力打造陽光環(huán)保、透明環(huán)保，樹立廉潔、高效的機(jī)關(guān)部門形象，我局成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，各股室隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

   （二）完善工作制度。一是修改和完善政府信息公開目錄，使政府信息公開的內(nèi)容、方式、程序、監(jiān)督保障機(jī)制及相關(guān)工作更加完整規(guī)范。二是將環(huán)評(píng)審批、排污收費(fèi)等工作程序通過流程圖、辦事指南等形式進(jìn)行公開，提高辦事效率；三是對審批的建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行公示，并通過網(wǎng)站、在項(xiàng)目所在地周邊張貼公告等形式公示環(huán)評(píng)信息，廣泛征求周邊群眾的意見和建議，維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

   （三）突出重點(diǎn)領(lǐng)域。我局嚴(yán)格按照安溪縣政府2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知要求進(jìn)行部署，明確責(zé)任，細(xì)化分工。借助安溪縣政府門戶網(wǎng)站，推進(jìn)權(quán)責(zé)清單和行政權(quán)力運(yùn)行流程、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域、公共資源配置領(lǐng)域等公開，采取定期與不定期相結(jié)合的方式，加大對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)排污企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行等的監(jiān)管力度，全面公開行政處罰信息。

   二、主動(dòng)公開政府信息情況

　 （一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量

   縣環(huán)境保護(hù)局根據(jù)國家、省、縣有關(guān)規(guī)定及《安溪縣環(huán)境保護(hù)局政府信息公開指南》和《安溪縣環(huán)境保護(hù)局政府信息公開目錄》，將能公開的信息及時(shí)公開。2018年主動(dòng)公開政府信息356條，歷年累計(jì)主動(dòng)公開政府信息2330條，全文電子化率達(dá)100 %。

   （二）主動(dòng)公開政府信息的主要類別

    在公開的內(nèi)容方面，只要不涉密的和按規(guī)定可以公開的，力求全部公開。主動(dòng)公開的信息主要有政策法規(guī)、機(jī)構(gòu)職能、環(huán)境質(zhì)量、行政許可、環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法檢查情況、通知、公告和環(huán)保工作動(dòng)態(tài)等八大類。目前，對外公開的內(nèi)容有環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他規(guī)范性文件；機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作職責(zé)；空氣環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)保工作動(dòng)態(tài)；環(huán)境行政許可事項(xiàng)的法律依據(jù)、程序及辦理情況；環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查情況；污染控制、生態(tài)保護(hù)情況；行業(yè)污染整治文件等。

   （三）主動(dòng)公開政府信息的形式

    一是利用安溪縣人民政府公眾信息網(wǎng)、泉州市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)

站公開信息。二是在縣行政服務(wù)中心窗口放置了辦事指南等資料，供個(gè)人和組織索取查閱。三是縣環(huán)境保護(hù)局檔案室可以查詢。四是建立政務(wù)公開欄，將排污收費(fèi)、環(huán)境執(zhí)法案件處罰、環(huán)保財(cái)務(wù)收支情況、公務(wù)用車費(fèi)用、辦公電話費(fèi)用等內(nèi)容上墻公布。五是印制了行政許可事項(xiàng)指南，前來辦事的人員可自行索取。六是利用手機(jī)短信功能，發(fā)布相關(guān)環(huán)境信息。七是借助報(bào)刊、電視和戶外廣告公開相關(guān)信息。

  （四）開展政策解讀工作情況

    開展環(huán)保、大氣整治、污染普查、環(huán)保科普等環(huán)保知識(shí)宣傳咨詢、政策解讀活動(dòng)，分發(fā)環(huán)保、法律宣傳資料和宣傳品；2018年度我局共發(fā)放新《環(huán)保法》讀本、“兩高”司法解釋讀本、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等環(huán)保宣傳畫冊等環(huán)保宣傳資料2500份，幫助群眾解答法律咨詢問題20多個(gè)。

  （五）回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況

    針對廣大群眾對環(huán)保愈加關(guān)注的實(shí)際情況，及時(shí)回復(fù)社會(huì)關(guān)切。我局完善12369環(huán)保投訴熱線工作流程，健全工作制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保熱線有效運(yùn)行。安排專人負(fù)責(zé)12369熱線平臺(tái)，處理12369投訴熱線416條，處理群眾環(huán)境信訪投訴41件，答復(fù)率辦結(jié)率100%。豐富與群眾交流互動(dòng)，進(jìn)一步拓寬信息公開渠道，解決廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

　　三、依申請公開政府信息辦理情況

　　受理依申請公開的數(shù)量為0件，故無受理處理情況和“不予公開”情況。

　　四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

    2018年，未接到因涉及政府信息公開的行政復(fù)議申請或行政訴訟案件。

    五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

   （一）工作中存在的主要問題和困難

   2018年，我局政府信息公開工作中存在的問題和困難主要有以下三點(diǎn)：一是信息公開的范圍和內(nèi)容有待擴(kuò)大完善；二是政策解讀工作還有待加強(qiáng)；三是對政府信息公開的重要性、及時(shí)性的認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。

   （二）具體解決辦法和改進(jìn)措施

    一是組織信息宣傳組成員學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和省市縣《政府信息公開規(guī)定》,認(rèn)真清理我局政務(wù)公開事項(xiàng),查漏補(bǔ)缺,編制更加科學(xué)規(guī)范的公開目錄；二是在加強(qiáng)對環(huán)保政策的研究工作,及時(shí)將最新的環(huán)保政策告知公眾；三是進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開制度,規(guī)范公開內(nèi)容,提高公開質(zhì)量,形成以制度管人、以制度謀事的長效機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開工作。尤其對涉及人民群眾關(guān)心的重大問題,重大決策應(yīng)及時(shí)公開,同時(shí)有區(qū)別地抓好對內(nèi)與對外公開,提高公開針對性。

   六、需要說明的事項(xiàng)與附表

   （一）主動(dòng)公開情況說明

    主動(dòng)公開信息量較大的部門主要集中在主要集中在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)受理情況、審批結(jié)果、排放污染物許可證的發(fā)放審批公示。

   （二）附表