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　　2025年，感德鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大及二十屆四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想。嚴(yán)格遵循上級(jí)部門(mén)的部署要求，扎實(shí)依法全面履行政府職能，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程，確保政府各項(xiàng)工作均在法治軌道上運(yùn)行，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威，切實(shí)保障社會(huì)公平正義，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)法治根基。現(xiàn)將感德鎮(zhèn)2025年法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下：

　　一.工作開(kāi)展情況

　　（一）強(qiáng)化依法行政組織保障與能力建設(shè)。鎮(zhèn)黨委成立全面依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建“一把手”牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)推進(jìn)、業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)同落實(shí)、全體干部職工共同參與的工作格局，統(tǒng)籌推進(jìn)行政執(zhí)法、普法宣傳等重點(diǎn)任務(wù)，壓實(shí)各站（所）、村（社區(qū)）依法治理責(zé)任，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主抓、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，將法治工作嵌入基層治理的“神經(jīng)末梢”。

　　（二）強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將法治政府建設(shè)成效融入政績(jī)考核指標(biāo)體系。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持把法治政府建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力建設(shè)擺在突出位置，依托專(zhuān)題培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)等多種形式，不斷提升黨員干部的法治思維和依法履職能力，把能否嚴(yán)守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容。同時(shí)，健全機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)用法律的自覺(jué)意識(shí)，持續(xù)提高依法行政水平，推動(dòng)法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合，做到同步安排、協(xié)同推進(jìn)、一體檢查、統(tǒng)一考核，有力有序推進(jìn)法治感德建設(shè)。

　　（三）提升法治服務(wù)中心工作水平。一是強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)法治力量支撐。聘任趙志強(qiáng)律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)，全面參與重大行政決策合法性審查、復(fù)雜疑難應(yīng)訴案件研討、重要合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為政府行政行為提供全過(guò)程、專(zhuān)業(yè)化法治保障。二是推動(dòng)村級(jí)法律服務(wù)全覆蓋。深化“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”規(guī)范化建設(shè)，積極引入專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)人才充實(shí)基層隊(duì)伍，目前全鎮(zhèn)22個(gè)村居已實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋。村級(jí)法律顧問(wèn)在重大糾紛調(diào)解、重要村務(wù)決策、村規(guī)民約修訂審核、重大事項(xiàng)法律咨詢(xún)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)普法宣傳等環(huán)節(jié)全程跟進(jìn)、主動(dòng)介入，確保基層各項(xiàng)工作始終在法治軌道上有序運(yùn)行。三是常態(tài)化開(kāi)展法治宣傳教育。結(jié)合群眾法律需求，定期組織開(kāi)展形式多樣的普法宣傳和公益法律咨詢(xún)活動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)群眾法治意識(shí)，營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法良好氛圍。

　　（四）圍繞服務(wù)項(xiàng)目攻堅(jiān)，強(qiáng)化法治保障支撐。健全依法處置“兩違”司法保障機(jī)制，加強(qiáng)“兩違”行政訴訟案件及非訴行政案件的協(xié)調(diào)處置，平衡保障被征遷群眾合法權(quán)益，從源頭減少行政爭(zhēng)議。項(xiàng)目辦在“兩違”拆除過(guò)程中，嚴(yán)格遵循法定程序，規(guī)范操作流程，認(rèn)真履行告知、確認(rèn)、聽(tīng)證、公告等環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用多種合法方式及教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等措施，力爭(zhēng)將各類(lèi)矛盾糾紛化解在萌芽階段。

　　（五）感德鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，牢固樹(shù)立主動(dòng)創(chuàng)安、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)理念，扎實(shí)推進(jìn)“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)治理。健全每周基層矛盾糾紛動(dòng)態(tài)摸排機(jī)制，由鎮(zhèn)綜治中心牽頭，聯(lián)合司法所、派出所常態(tài)化召開(kāi)存量糾紛研判會(huì)議。對(duì)新排查出的矛盾，明確責(zé)任人第一時(shí)間介入調(diào)處；對(duì)遺留的重大疑難糾紛，多方會(huì)商找準(zhǔn)癥結(jié)，制定針對(duì)性解決方案，全力推動(dòng)糾紛實(shí)質(zhì)性化解。2025年共調(diào)解各類(lèi)糾紛346件，完成率100%。

　　（六）加大普法宣傳力度，增強(qiáng)法治意識(shí)。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)精心組織多場(chǎng)法律宣傳活動(dòng)，通過(guò)法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)等載體，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳教育，切實(shí)引導(dǎo)群眾自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法，不斷提升居民法律素養(yǎng)和法治觀念，營(yíng)造文明和諧的城市氛圍，培養(yǎng)遵紀(jì)守法的好居民。全年累計(jì)普法宣傳達(dá)五千余人次。本年度開(kāi)展的普法宣傳包括：普法依法治理工作會(huì)議、學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民法典》、反詐知識(shí)講座、法治帶頭人培訓(xùn)會(huì)、法律明白人培訓(xùn)會(huì)、村級(jí)法治宣傳講座、公共法律服務(wù)工作會(huì)、三八婦女節(jié)《“巾幗暖人心 法愛(ài)潤(rùn)萬(wàn)家”婦女普法維權(quán)活動(dòng)》、開(kāi)展預(yù)防社區(qū)矯正對(duì)象再犯危險(xiǎn)駕駛、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、詐騙類(lèi)犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)等。

　　二、存在問(wèn)題

　　（一）法治隊(duì)伍建設(shè)不夠健全，專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)亟待提升。目前，我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作隊(duì)伍力量相對(duì)薄弱，結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，難以滿(mǎn)足新形勢(shì)下基層治理法治化的需求。一是人員配備不足，鎮(zhèn)級(jí)法治工作力量有限，多數(shù)為兼職人員，且村級(jí)法治帶頭人、法律明白人隊(duì)伍尚未完全實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化覆蓋，導(dǎo)致工作推進(jìn)缺乏連續(xù)性，常常陷入顧此失彼的困境。二是專(zhuān)業(yè)水平不高，現(xiàn)有工作人員中具備法律專(zhuān)業(yè)背景的比例較低，對(duì)法律法規(guī)的理解不深、掌握不準(zhǔn)，在處理基層矛盾糾紛、提供法律咨詢(xún)服務(wù)時(shí)顯得力不從心。三是能力更新滯后，針對(duì)基層法治隊(duì)伍的常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制不健全，面對(duì)日益復(fù)雜的法律問(wèn)題和新出臺(tái)的法律法規(guī)，部分人員出現(xiàn)“本領(lǐng)恐慌”，工作方式方法較為單一。

　　（二）調(diào)解工作方式單一，未能有效融入群眾。我鎮(zhèn)現(xiàn)階段調(diào)解工作主要采取“坐等上門(mén)”的傳統(tǒng)模式，依賴(lài)村干部或調(diào)解員在辦公室進(jìn)行“背靠背”或“面對(duì)面”的程式化調(diào)解，方式較為被動(dòng)和僵化。在調(diào)解過(guò)程中，往往偏重口頭說(shuō)教和情理化導(dǎo)，缺乏對(duì)法律法規(guī)的深入運(yùn)用和以案釋法的互動(dòng)引導(dǎo)。同時(shí)，調(diào)解宣傳多停留在事后發(fā)通知、填表格層面，未能結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，深入到田間地頭進(jìn)行預(yù)防性排查和情景式調(diào)解。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　（一）進(jìn)一步細(xì)化法治保障。推動(dòng)“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”有效覆蓋，健全基層法律顧問(wèn)作用發(fā)揮機(jī)制。選優(yōu)配強(qiáng)基層法律顧問(wèn)隊(duì)伍，完善人員配置與工作規(guī)范。突出政治素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力，強(qiáng)化常態(tài)化培訓(xùn)，健全分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)體系，著力提升法治隊(duì)伍政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平。

　　（二）進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境。縱深推進(jìn)鎮(zhèn)村體制機(jī)制改革，充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治中心與司法所的聯(lián)動(dòng)效能，健全黨群議事協(xié)商機(jī)制，著力構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效、多元共治的三角“法治品牌”。

　　（三）扎實(shí)開(kāi)展法治宣傳教育。以深化“平安感德”建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)轄區(qū)法治進(jìn)程。持續(xù)更新普法思路、工作機(jī)制與實(shí)施路徑，暢通社會(huì)組織參與普法的平臺(tái)與途徑，著力營(yíng)造全民參與、全民受益的濃厚法治氛圍。

　　中共安溪縣感德鎮(zhèn)委員會(huì)         安溪縣感德鎮(zhèn)人民政府  

　　2026年2月25日