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   金委〔2026〕 8號             簽發人: 楊生財  李凝蘇   

中共金谷鎮委員會  金谷鎮人民政府

關于金谷鎮2025年法治政府建設情況的報告

縣委、縣政府：

2025年度，在縣委、縣政府正確領導和各業務主管部門的支持下，金谷鎮深入學習貫徹黨的二十屆歷次全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以推進依法行政、建設法治政府為主線，全面推動依法行政各項任務落地落實。現將工作開展情況總結如下：

一、推進法治政府建設的主要舉措及成效：

（一）強化責任擔當，推進法治政府建設

1、堅持科學理論指引。始終把黨的領導貫穿法治政府建設全過程，堅持黨委對法治工作的全面領導，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。今年來，我鎮黨委理論學習中心組共組織集中學習研討15次，召開黨組織書記座談會4次，開展警示教育14場次。嚴格落實領導干部帶頭學法制度，以憲法為根本活動準則，貫徹落實習近平總書記關于法治建設的重要指示精神。堅持深入學習貫徹黨的二十屆歷次全會精神與習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平法治思想的重要論述，切實貫徹落實上級關于法治政府建設的工作要求。

2、履行法治建設第一責任人職責。健全由鎮黨委書記任組長，鎮長擔任第一副組長，鎮黨委副書記擔任副組長的法治建設工作領導小組，積極協調法治政府建設工作任務。嚴格落實履行推進法治建設第一責任人職責規定，將法治建設成效納入鎮村兩級績效考核和干部評優評先核心指標，形成“書記牽頭抓總、班子分工負責、部門協同推進、村居具體落實”的四級責任體系。

3、落實推進法治政府建設進程。加強黨風廉政建設制度，落實領導干部述責述廉述法制度以及個人重大事項報告等黨內監督制度，健全突發公共事件預警和應急機制。每半年組織召開法治建設專題會議，對依法行政、執法監督、政務公開和普法工作等進行全面總結和部署。全年緊盯村級工程項目建設、養老服務等重點領域開展監督檢查，查辦案件5件，確保各項任務落地見效。

（二）規范權力運行，提升依法行政水平

1、秉持依法行政依法治鎮。

完善重大行政決策合法性審查機制，聘請專業法律顧問全程參與鎮域發展規劃、重大項目落地等工作，確保決策于法有據。持續加強行政執法規范化建設，全面壓實執法責任制。統籌協調執法隊伍與行業主管部門、綜治辦、派出所、司法所等相關單位，強化綜合執法、聯合執法、協作執法的組織統籌與指揮調度。嚴格落實領導干部執法證考核相關要求，將考核結果納入年度評優評先重要依據。

2、嚴格規范公正文明執法。規范行政執法，加強行政執法隊伍建設。目前，我鎮共有15名干部職工持有行政執法證，鎮綜合執法隊共有7名編制外人員，定期組織執法人員參加法治培訓、鼓勵領導干部參與執法證資格考試，并將考試結果納入年度評優評先重要依據，確保執法人員持證上崗、亮證執法。嚴格落實行政執法“三項制度”，嚴格規范公正文明執法，2025年共辦結行政檢查案件19件，行政處罰案件25件，無行政訴訟案件，無行政復議被糾錯案件。

3、護航經濟社會高質量發展

堅持以法治保障發展、以法治守護民生，將法治建設與鄉村振興、民生保障、安全生產等中心工作緊密結合，為全鎮經濟社會高質量發展提供堅實法治保障。一是護航鄉村振興，依法規范農村土地流轉、宅基地審批、產業項目落地等工作，嚴厲打擊涉農違法犯罪行為，保障農村集體經濟組織和農民合法權益；依法推進農村人居環境整治、基礎設施建設，推動鄉村振興在法治軌道上有序開展。二是保障民生福祉，嚴格落實教育、醫療、養老、社保、低保等民生領域法律法規，依法保障群眾基本生活權益，切實解決群眾急難愁盼問題。三是嚴守安全底線，依法履行安全生產、消防安全、食品安全、防汛抗旱、森林防火等監管職責，常態化開展安全隱患排查整治，依法查處安全生產違法違規行為，全年未發生重特大安全事故，維護全鎮社會大局穩定。

（三）堅持法治為民，筑實法治社會建設基礎

1、多元協作化解矛盾糾紛。多元協作積極化解矛盾糾紛，進一步暢通群眾訴求渠道，一是健全矛盾糾紛化解機制，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，不斷完善三級調解網絡，整合司法所、派出所、法律顧問等力量，開展矛盾糾紛排查化解工作，全年排查各類矛盾糾紛157起。二是推動信訪工作法治化，引導群眾通過法律途徑解決訴求，暢通規范信訪渠道,信訪工作從“被動應對”向“主動治理”、從“經驗處置”向“依法辦事”轉型，本年度省12345平臺及省信訪信息系統共依法依規處理信訪事250件。

2、深化政務公開透明。推進政務公開，堅持以公開為常態、不公開為例外，通過政府門戶網站、政務公開欄、村公示欄、微信群等渠道，及時公開政府決策、財政預決算、惠民政策、行政執法、重點項目等，保障群眾知情權、參與權、監督權，提升政府工作透明度。嚴格執行政務公開制度，依托“紅色金谷”公眾號、政務公開欄、福建小微權力監督平臺，2025年以來共發布村務公開1697條，事前公開2434條，全鎮24個村委會實現村務、財務、重大事項全公開，開展285場次微信群直播，讓在外村民隨時隨地監督和評議村級事務，切實保障群眾知情權、參與權和監督權，權力運行透明度持續提升。

3、深化法治宣傳教育。根據全鎮“八五”普法規劃和年度重點對象學習計劃，圍繞“憲法宣傳周”“民法典宣傳月”等重要節點，積極開展法治講座、法律咨詢、以案釋法等宣傳活動，推動法律進機關、進鄉村、進學校、進企業、進網格，提升群眾法治意識和法治素養。

二、存在問題與不足

一是法治思維培育仍有短板。在處理復雜信訪問題、土地流轉糾紛等工作中，少數干部仍依賴行政手段和經驗做法，運用法治思維破解難題的意識和能力不足。

二是執法隊伍建設亟待加強。基層執法隊伍存在“人少、業弱、專業化不足”的問題，現有執法人員中具備法律專業背景的占比較低，缺乏系統性專項培訓。

三是普法宣傳精準度有待提升。普法工作存在“重部署、輕實效”“重形式、輕精準”的傾向，宣傳內容多為通用法律知識，對農戶、企業、老年人等不同群體的差異化需求掌握不充分，“訂單式”普法供給不足。

三、2026年工作思路

一是持續強化理論武裝，深入學習貫徹習近平法治思想，不斷提升自身和全鎮干部的法治素養，增強依法履職能力。堅持常態化、系統化、制度化學習，不斷彌補理論短板、提升理論素養，切實把學習成果轉化為謀劃工作的思路、推動發展的舉措、解決問題的能力。

二是深化依法行政實踐，嚴格規范行政決策和行政執法行為，完善法治建設制度機制，提升法治政府建設水平。著力提升行政決策科學化、民主化、法治化水平和行政執法規范化、精準化、文明化水平，持續夯實法治政府建設制度基礎與實踐支撐，全面推進法治政府建設向縱深發展、提質增效。

三是創新法治宣傳方式，聚焦重點領域、重點群體，開展精準化、常態化普法，推動法治理念深入人心。緊扣基層群眾、企業商戶、青少年、流動人口、社區矯正對象等不同群體的法治需求與行為特點，分類制定宣傳方案、精準匹配普法內容。聚焦群眾急難愁盼的婚姻家庭、鄰里糾紛、勞動用工、土地權屬、電信詐騙、信訪維權等高頻法律問題，把“紙上法條”轉化為“身邊案例”“實用指南”，讓法治宣傳更接地氣、更貼民心、更具實效，實現從“廣而告之”到“精準滴灌”的升級。

四是持續加強基層法治隊伍建設，充實法治工作力量，強化經費、人員保障，提升基層法治建設能力。常態化開展政治理論學習，嚴明政治紀律和政治規矩，牢牢把握基層法治工作的正確方向。圍繞憲法法律、民法典、行政執法程序、矛盾糾紛化解、社區矯正、公共法律服務、信訪法治化、基層治理等重點內容，開展常態化、實戰化、系統化業務培訓，推動理論學習與實務操作深度融合。持續加強基層法治隊伍紀律作風建設，堅決整治形式主義、官僚主義，杜絕不作為、慢作為、亂作為等問題，以公正、規范、文明、高效的履職行為，維護法治權威、提升法治公信力。

中共安溪縣金谷鎮委員會        安溪縣金谷鎮人民政府

                                2026年2月27日