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　　關(guān)于2025年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告

　　安溪縣委、縣政府：

　　2025年，蓬萊鎮(zhèn)始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格遵循《福建省法治政府建設(shè)年度報(bào)告工作指引》要求，緊密結(jié)合鎮(zhèn)域發(fā)展實(shí)際，以提升治理效能、服務(wù)民生需求為核心目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)與平安建設(shè)、基層治理深度融合，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。現(xiàn)將2025年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

　　一、2025年法治政府建設(shè)主要工作與成效

　　（一）強(qiáng)化思想引領(lǐng)，筑牢法治根基。始終堅(jiān)持將理論學(xué)習(xí)作為法治建設(shè)的先導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，將習(xí)近平法治思想納入鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)核心內(nèi)容，并通過“三會(huì)一課”、主題黨日等多種形式，全年組織機(jī)關(guān)黨員干部開展集中法治學(xué)習(xí)10余次，累計(jì)覆蓋黨員干部600余人次，有效推動(dòng)全鎮(zhèn)干部從思想上深化對(duì)法治建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，自覺將法治思維和法治方式貫穿各項(xiàng)工作實(shí)踐。

　　（二）健全組織機(jī)制，壓實(shí)主體責(zé)任。一是完善領(lǐng)導(dǎo)體系。動(dòng)態(tài)調(diào)整法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)分工，構(gòu)建起“主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、職能部門協(xié)同推進(jìn)”的閉環(huán)責(zé)任體系。二是強(qiáng)化考核督導(dǎo)。將法治建設(shè)成效納入村級(jí)年度績(jī)效考核指標(biāo)體系，制定量化考評(píng)細(xì)則，通過定期督查與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。三是壓實(shí)第一責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，堅(jiān)持將法治建設(shè)與中心工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)同謀劃、同推進(jìn)、同考核。

　　（三）完善決策機(jī)制，提升行政水平。一是規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，對(duì)涉及群眾切身利益的規(guī)劃、項(xiàng)目等事項(xiàng)，全面落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等法定程序，確保決策科學(xué)、民主、合法。二是加強(qiáng)文件管理。全面完成年度行政規(guī)范性文件清理審查工作，切實(shí)保障文件制定程序合法、內(nèi)容規(guī)范、形式合規(guī)，從源頭上防范行政風(fēng)險(xiǎn)。

　　（四）優(yōu)化執(zhí)法體系，推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。組織執(zhí)法人員參加專題培訓(xùn)6次，新增持證執(zhí)法人員8名，執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化水平得到提升。二是規(guī)范執(zhí)法流程。全面推行“陽光執(zhí)法”，依法公開執(zhí)法流程、時(shí)限及結(jié)果信息，以公開促規(guī)范。三是明確執(zhí)法事項(xiàng)。依法承接縣級(jí)賦權(quán)事項(xiàng)30項(xiàng)，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法事項(xiàng)清單管理制度，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”工作目標(biāo)。

　　（五）創(chuàng)新普法模式，營(yíng)造法治氛圍。一是拓展宣傳渠道。圍繞“法律八進(jìn)”工作要求，組織開展主題宣傳活動(dòng)9場(chǎng)，覆蓋鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域。比如：1月在美濱村“智慧普法超市”開展普法宣傳，發(fā)放宣傳手冊(cè)200余冊(cè)；3月赴彭格小學(xué)開展未成年人保護(hù)專題講座；5月聯(lián)合鎮(zhèn)婦聯(lián)舉辦民法典專題宣講；12月4日國(guó)家憲法日，在聯(lián)盟村開展習(xí)近平法治思想專題宣講活動(dòng)等。二是豐富宣傳載體。通過懸掛宣傳橫幅20條、LED電子屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語1500次、微信公眾號(hào)推送普法信息50余條、發(fā)放宣傳資料2000余份等多種形式，構(gòu)建了立體化的普法宣傳矩陣。

　　（六）夯實(shí)治理基礎(chǔ)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。完善“村居初調(diào)+鎮(zhèn)級(jí)聯(lián)調(diào)”工作體系，全年累計(jì)排查矛盾糾紛318件，成功調(diào)處314件，化解率達(dá)98.7%。二是強(qiáng)化重點(diǎn)人群精準(zhǔn)服務(wù)管理。嚴(yán)格實(shí)施社區(qū)矯正對(duì)象在冊(cè)80人動(dòng)態(tài)監(jiān)管，通過APP定位、電話抽查、走訪幫扶等措施，確保無脫管、漏管和重新犯罪；完成430名刑滿釋放人員安置幫教工作，建立“一人一檔”動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，有效促進(jìn)其順利回歸社會(huì)。三是深入推進(jìn)平安建設(shè)協(xié)同治理。鎮(zhèn)綜治中心統(tǒng)籌司法所、派出所等10個(gè)部門力量，全年受理群眾事項(xiàng)548件，辦結(jié)率保持100%；新增高清監(jiān)控設(shè)備300個(gè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控全覆蓋；成功破獲電信詐騙案件4起，勸返核減“紅名單”人員48人。

　　（七）優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，提升群眾滿意度。一是強(qiáng)化法律服務(wù)效能。公共法律服務(wù)工作站累計(jì)接待群眾100余人次，提供法律咨詢60次，協(xié)助彭格村等3個(gè)行政村挽回集體經(jīng)濟(jì)損失；全面實(shí)現(xiàn)31個(gè)村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋，組織開展“法律顧問五在場(chǎng)”專項(xiàng)活動(dòng)3次。二是深化政務(wù)公開工作。系統(tǒng)梳理并公示權(quán)責(zé)清單44項(xiàng)，優(yōu)化便民服務(wù)窗口辦事流程，確保群眾訴求“一站式”高效響應(yīng)。

　　二、存在問題與不足

　　（一）普法宣傳深度不足。傳統(tǒng)宣傳方式仍居主導(dǎo)地位，面向外來務(wù)工人員、青少年等重點(diǎn)群體的精準(zhǔn)化普法舉措存在短板。

　　（二）基層調(diào)解能力不均。部分村居調(diào)解委員會(huì)專業(yè)能力有待加強(qiáng)，復(fù)雜矛盾糾紛調(diào)處效率需進(jìn)一步提高。

　　（三）執(zhí)法隊(duì)伍力量較弱。隨著執(zhí)法事項(xiàng)下放，基層面臨日益繁重的執(zhí)法任務(wù)，現(xiàn)有人員編制配置與能力建設(shè)方面有待加強(qiáng)。

　　三、2026年工作思路

　　（一）全面提升依法行政水平。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度，定期組織法治專題培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)干部法治思維和依法辦事能力。

　　（二）扎實(shí)推進(jìn)普法宣傳創(chuàng)新。積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+普法”工作模式，針對(duì)不同受眾實(shí)施分類精準(zhǔn)宣傳，著力提升普法工作實(shí)效。

　　（三）完善矛盾糾紛化解機(jī)制。深入推進(jìn)村級(jí)調(diào)委會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，廣泛吸納律師、鄉(xiāng)賢等社會(huì)力量參與調(diào)解工作，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、矛盾不上交”。

　　（四）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，擴(kuò)大持證執(zhí)法人員數(shù)量，健全執(zhí)法監(jiān)督體系，不斷提升執(zhí)法規(guī)范化水平。

　　中共蓬萊鎮(zhèn)委員會(huì)        蓬萊鎮(zhèn)人民政府

　　2026年2月28日