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一、總體情況

2020年，我縣堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，按照上級政府信息公開工作的決策部署，積極做好政策解讀，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，依法做好政府信息依申請公開，保障人民群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)依法行政，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，樹立廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的政府形象。2020年，全縣主動公開政府信息1554條，全文電子化率100%；全縣累計(jì)收到政府信息公開申請46件，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)答復(fù)46件，辦結(jié)率100%。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府第43次常務(wù)會議專題研究通過《安溪縣全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施細(xì)則》，于7月26日，以縣政府辦公室（安政辦〔2020〕19號）名義行文下發(fā)，明確將政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位的2020年度績效考評項(xiàng)目。成立安溪縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（掛靠在縣政務(wù)公開辦），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。設(shè)立“政務(wù)公開辦”獨(dú)立辦公室，配備2名專職人員、1名兼職人員。8月20日，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位分管政務(wù)公開工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，召開全縣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作推進(jìn)會，同時(shí)印發(fā)《安溪縣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作推進(jìn)表》，分析形勢、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、加壓鼓勁。9月25日，縣政府辦公室下發(fā)《關(guān)于全縣政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作進(jìn)展情況的通報(bào)》，展示工作亮點(diǎn)，點(diǎn)名揭短亮丑，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

（二）健全工作機(jī)制。縣政府辦公室制定出臺《安溪縣政務(wù)公開負(fù)面清單管理制度》《安溪縣政府信息公開動態(tài)調(diào)整工作制度》《安溪縣重大行政決策公眾參與制度》《安溪縣政策解讀回應(yīng)制度》《安溪縣基層政務(wù)公開與村（居）務(wù)公開協(xié)同發(fā)展制度》《安溪縣政務(wù)輿情收集研判和回應(yīng)機(jī)制》《安溪縣政府信息公開屬性源頭認(rèn)定制度》《關(guān)于規(guī)范依申請公開政府信息處理工作的通知》等文件，明確政務(wù)公開負(fù)面清單、主動公開、依申請公開的政務(wù)事項(xiàng)，規(guī)范行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開行為，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（三）突出重點(diǎn)公開。深入推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、“放管服”改革、財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目、住房保障、政府采購、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、脫貧攻堅(jiān)、社會救助和社會福利、教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、災(zāi)害事故救援、公共文化體育等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。堅(jiān)持“精準(zhǔn)公開”理念，圍繞人民群眾最關(guān)心最關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域和問題，通過完善公開目錄體系和公開標(biāo)準(zhǔn)、公開規(guī)范，不斷提升公開的質(zhì)量和效率，著力解決“公開的信息群眾不關(guān)心、群眾關(guān)心的信息不公開”的問題。梳理調(diào)整12個(gè)縣直單位公開權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)502項(xiàng)，梳理調(diào)整24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)約2.9萬項(xiàng)，集中在“中國茶都·安溪縣政府門戶網(wǎng)”展示。在安溪縣門戶網(wǎng)站的福建省網(wǎng)上辦事大廳安溪分廳，公開全縣30個(gè)行政審批業(yè)務(wù)單位的辦理事項(xiàng)、辦理流程、辦理結(jié)果等。2020年，安溪縣政府門戶網(wǎng)站共公開重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息1258條，全文電子化率100%。

（四）嚴(yán)格信息管理。完善政府信息公開審查制度，落實(shí)信息公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，做好公開內(nèi)容表述、公開方式的研判，嚴(yán)格規(guī)范信息發(fā)布和審核管理，強(qiáng)化問責(zé)問效。對擬通過縣政府網(wǎng)站公開的所有信息，嚴(yán)格執(zhí)行先審后發(fā)制度。注重依法保護(hù)好個(gè)人隱私，對涉及個(gè)人隱私的政府信息進(jìn)行去標(biāo)識化處理，禁止發(fā)布與政府職能無關(guān)的無聊信息、不實(shí)信息、不當(dāng)言論、雷人雷語，杜絕內(nèi)容“不務(wù)正業(yè)”、互動隨心所欲等現(xiàn)象的發(fā)生。

（五）深化平臺建設(shè)。1．加強(qiáng)網(wǎng)站平臺建設(shè)。為充分發(fā)揮政府網(wǎng)站“主陣地”作用，把政府網(wǎng)站作為政務(wù)公開的第一平臺，集中發(fā)布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各有關(guān)部門的政府信息，并實(shí)行動態(tài)更新管理。2.規(guī)范政務(wù)新媒體平臺管理。全面梳理統(tǒng)計(jì)我縣政務(wù)新媒體開設(shè)使用情況，納入全省統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管47個(gè)。建立政務(wù)新媒體開設(shè)審批備案制，形成“開設(shè)有審批、運(yùn)營有專人”的政務(wù)新媒體規(guī)范管理模式。3.加強(qiáng)線下專區(qū)建設(shè)。依托縣檔案館、圖書館、行政服務(wù)中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府便民服務(wù)中心等服務(wù)事項(xiàng)集中的窗口單位，設(shè)立標(biāo)識清楚、方便實(shí)用的政務(wù)公開專區(qū)，提供政府信息查詢、辦事咨詢答復(fù)等服務(wù)，開展政務(wù)公開工作宣傳，促進(jìn)線上線下優(yōu)勢互補(bǔ)、融合發(fā)展。

（六）回應(yīng)社會關(guān)切。利用縣政府網(wǎng)站的政策解讀、網(wǎng)上調(diào)查、民意征集、在線訪談等欄目，加強(qiáng)政民互動，積極回應(yīng)社會關(guān)切。注重運(yùn)用文字、圖表、圖像、視頻等多種形式，對本縣出臺的政策及時(shí)進(jìn)行形象化、通俗化解讀，引導(dǎo)社會合理預(yù)期，發(fā)布政策解讀25篇；開展民意征集4次、網(wǎng)上調(diào)查3次、在線訪談6次；公開縣人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果信息67條。

    （七）落實(shí)監(jiān)督保障。將政府信息公開工作納入2020年績效考核指標(biāo)內(nèi)容，考評內(nèi)容包含信息公開季度報(bào)表完成情況、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開及時(shí)性、主動公開件送交“檔案館、圖書館”及時(shí)性、政府信息主動公開及時(shí)性、政府信息公開年度報(bào)告及時(shí)性、基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化任務(wù)完成情況等。2020年，我縣政府信息公開工作積極主動接受社會評議，未發(fā)生相關(guān)責(zé)任人責(zé)任追究問題情況，未出現(xiàn)違反有關(guān)法律規(guī)定、造成不良影響或者嚴(yán)重后果的情況。

二、主動公開政府信息的情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

（一）主要問題

主動公開政府信息內(nèi)容有待充實(shí)；依申請公開政府信息分類指導(dǎo)能力有待增強(qiáng)；政府信息公開工作人員業(yè)務(wù)水平有待提升。

（二）改進(jìn)措施

1.深入推進(jìn)“五公開”。按照“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，緊扣全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾關(guān)切，推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，以公開促落實(shí)、以公開促規(guī)范、以公開促服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)行政權(quán)力清單、財(cái)政資金、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源配置、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、民生保障、“放管服”改革等重點(diǎn)領(lǐng)域信息的主動公開，增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效，提高政府公信力。

2.規(guī)范依申請公開。進(jìn)一步完善政府信息依申請公開受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈拳h(huán)節(jié)的工作制度，依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求。加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門依申請公開工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，提高依申請公開的服務(wù)水平。

3.拓展公開新載體。與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，探索政府信息公開工作的新形式、新途徑、新方法，充分發(fā)揮微信、微博、客戶端、抖音等新媒體作用，擴(kuò)大公開覆蓋面，增強(qiáng)公開實(shí)效性。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

我縣嚴(yán)格依據(jù)《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》（國辦函〔2020〕109號）《財(cái)政部辦公廳關(guān)于政府信息公開信息處理費(fèi)收入收繳管理有關(guān)事宜的通知》（財(cái)辦庫〔2020〕254號）和《福建省非稅收入管理辦法》（省政府令第153號）等文件要求，做好信息處理費(fèi)收繳管理工作。2020年全縣未收取政府信息處理費(fèi)。

                            安溪縣人民政府辦公室

                                  2021年1月12日

（此件公開發(fā)布）