為認真貫徹落實《安溪縣人民政府辦公室關于印發<安溪縣全面推進基層政務公開標準化規范化工作實施細則>的通知》（安政辦〔2020〕19號），推進我鎮政務公開標準化規范化試點工作，提高我鎮行政效能，促進依法行政，現結合實際，制定本實施方案。

一、指導思想

緊緊圍繞加強社會主義民主政治建設和依法行政，本著依法公開、注重實效、有利監督的原則，以公正便民、廉潔高效為基本要求，加強對行政權力的監督制約，提高服務能力和質量，增強工作透明度，改進工作作風，密切黨群干群關系，促進各項工作穩定推進。

二、基本原則

（一）堅持需求導向。圍繞與群眾關系密切的服務事項，充分征求群眾意見，按照“應公開、盡公開”的要求全面梳理公開事項，細化公開內容，進一步提高針對性、實效性。

（二）強化標準引領。按政務公開基本要求，積極探索建立政務公開標準體系，并根據實際情況定期調整和更新，借助鎮村兩級便民服務建設，突出做好群眾和企業辦事服務事項集成式、一站式公開，推進政務公開與政務服務標準化有機融合。

（三）適應基層實際。立足鎮、村兩級直接聯系服務群眾的實際，因地制宜，積極探索更加便捷的公開方式、及時準確公開群眾普遍關心關注的事項，接受群眾監督。

三、工作目標

（一）總體目標

圍繞“鞏固、拓展、創新、提升”，進一步創新基層政務公開常態化推進舉措、落實政務信息常態化發布要求，加強基層政務公開標準化規范化試點工作在“五公開”全流程和發布、解讀、回應、服務全領域的推廣應用，著力在鞏固公開成果、拓展公開領域、提升公開水平、創新公開方式上形成可復制、可推廣的基層政務公開經驗做法，打響我鎮政務公開品牌。

（二）具體目標

1.2020年9月底前，對照國務院部門制定的26個試點領域標準指引，結合本級政府權責清單和公共服務事項清單，在經過充分實地調研的基礎上，編制完成本級政務公開重項標準目錄，經縣政府辦公室（縣政務公開辦）審核把關后，于2020年11月15日前在縣政府門戶網站公開發布。

2.2022年5月底前，根據國務院相關部門其他領域標準指引編制情況，及時完善本級政務公開事項標準目錄，并認真抓好落實。

3.2022年底前，基本建成統一規范的政務公開標準體系，覆蓋政府行政權力運行全過程和政務服務全流程，政務公開標準化、規范化水平顯著提高，政務公開工作機制、公開平臺、專業隊伍健全完善，政務公開能力和水平顯著提升。

四、重點任務及責任單位

（一）梳理政務公開事項。依據權責清單和公共服務事項清單進行全面梳理，并按條目方式逐項細化分類，包括公開事項的名稱以及應公開的內容、主體、時限、方式等要素，同時實行動態調整。確保公開事項分類科學、名稱規范、指向明確。（牽頭單位：黨政辦，責任單位：鎮各站所）

（二）規范政務公開流程。在編制政務公開事項標準目錄的同時，按照轉變政府職能和推進政務公開標準化規范化的要求，全面梳理和優化政務公開工作流程，健全工作機制，推動發布、解讀、回應有序銜接，實現決策、執行、管理、服務、結果全過程公開，進一步明確政務公開內容、時限、方式等。（牽頭單位：黨政辦，責任單位：鎮各站所）

（三）完善政務公開方式。結合我鎮實際，完善鎮便民服務中心公開平臺，鎮、村級設置公開欄，村（社區）利用小程序“陽臺村務”、LED屏進行政務公開，同時利用縣政府網站、微信、電子屏等多種方式，多渠道開展政務公開，方便公眾查詢或獲取。（牽頭單位：黨政辦，責任單位：鎮便民服務中心、各村居）

（四）落實政務公開制度。在進行公文公開時，負責公文制作的站所應先對公文信息進行保密審查，明確標識公開屬性，填寫《政府公開保密審查表》，經分管領導簽名后進行公開；于每月5日和20日將政府信息公開內容移交縣檔案館和縣圖書館，以方便廣大群眾查閱。（牽頭單位：黨政辦，責任單位：鎮各站所）

五、保障措施

（一）加強組織領導，明確工作職能。成立鳳城鎮政務公開標準化規范化試點工作領導小組，由黨委副書記、鎮長任組長，分管領導任副組長，相關部門負責人為成員，統籌協調處理政務公開標準化規范化工作。

（二）開展監督檢查，建立保障機制。一是建立責任制度，將政務公開標準化規范化試點工作納入黨風廉政建設責任制目標責任考核內容，定期考核評議和檢查。二是建立政務公開標準化規范化試點工作預審制度，按照上級要求，事前對擬公開事項的公開級次、內容、方式方法進行預審，以便準確把握公開的重點、范圍和時間。三是定期公布政務公開標準化規范化試點工作情況。四是建立政務公開標準化規范化試點工作投訴受理制度，疏通投訴渠道，完善投訴處理辦法，加強對政務公開標準化規范化過程的監督。

（三）講求工作實效，整體有序推進。政務公開標準化規范化試點工作要從實際出發，始終把便民、實用、實效放在首位，堅決反對形式主義。把政務公開標準化規范化試點工作與改進機關工作作風、提高行政服務效能和改善發展環境結合起來，深化政務公開標準化規范化試點工作。

（四）建立激勵機制，加強考核評估。建立激勵機制，加強督促檢查，把政務公開工作納入日常工作考核，鎮政務公開標準化規范化試點工作領導小組對工作中成效突出的各辦公室、村給予通報表揚。

 安溪縣鳳城鎮人民政府

2020年9月9日

（此件公開發布）